2017年12月15日 星期五

「推力」發威 全球棘手3大難題有解

所謂推力(nudge),就像GPS一樣,把人引導到某個方向,但大家還是可以自由選擇自己想走的路徑。」
這套推力理論,2008年出版以來,全球熱賣75萬冊,被《經濟學人》選為年度好書,更在學術界蔚為風潮。而提出「推力」理論的,正是美國總統歐巴馬的核心幕僚、哈佛大學法學院講座教授桑思汀(Cass R. Sunstein)。

百花齊放的驚喜與危機──專訪凱斯.桑思汀《剪裁歧見:訂作民主社會的共識》

桑思汀:我們先來定義「推力」的概念。推力的概念是說,在許多狀況下,政府該扮演的角色應該像是GPS自動導航系統。可以給予人民資訊,如何到達他們自己的目的地。所以資訊本身就可以是一種「推力」,告知人民一個社會規範的存在,也可以是一種「推力」。

我想沒有人會覺得國家僅能使用「推力」作為唯一的施政工具。如果有人犯罪,要處罰他們也很合理。如果人們造成高度空氣污染,進行管制也很恰當。我們發展出「推力」的典型,只是說有另外一套工具供政府使用,而且經常成效更好、又更節省成本。

舉例而言,我不認為「推力」的政策在加拿大會比在台灣扮演更重要的角色。他們在各地都可以扮演一定的正當角色。我倒是可以肯定地說,現在在澳洲首相辦公室有一個「推力小組」、在美國也有、在英國、荷蘭都有。它逐漸成為政府使用的施政工具中的一部分,正是因為很管用,我覺得相似的做法在亞洲出現,應該不可避免。如果台灣是亞洲首例,應該很令人期待。

引自http://okapi.books.com.tw/article/8340